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德化出臺20條“積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 扎實做好‘六穩’工作”措施

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  • 發布日期:2020-02-09
  • 作者:德化縣發改局
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為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要講話和重要指示批示精神,根據省、市關于做好“六穩”工作和支持中小微企業生產經營的有關要求,在全面做好疫情防控工作的同時,統籌抓好改革發展穩定各項工作,2月6日,我縣出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施》,圍繞加強金融支持、減輕稅費負擔、降低運營成本、推進項目建設、援企穩崗力度等5大方面,共提出20條具體措施,全力支持和組織推動各類企業復工復產,促進經濟社會持續健康發展。

一、切實加強金融支持

1.加大企業信貸支持力度。各銀行機構要加大對中小微企業的信貸支持,對受疫情影響暫時有困難的中小微企業,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,應給予一定還款寬限期,做好展期、續貸,確保2020年中小微企業貸款余額高于2019年同期水平。完善落實對中小微融資扶持優惠措施,通過科創貸、新秀貸、瓷藝貸、電商互助貸等金融產品,發揮擔保基金作用,為符合條件的中小微企業提供融資擔保。發揮縣級企業應急保障資金“過橋”服務作用,支持受疫情影響企業轉續貸。建立健全縣戴云融資擔保公司運營管理機制,深化二次抵押融資擔保業務,年保費率由原來1%下調為0.5%。

2.對疫情防控重點保障企業給予貸款貼息支持。支持疫情急需防控物資生產企業快速擴大產能,將2月底前新購生產設備的急需貸款納入“科創貸”范圍,并給予全額財政貼息(期限一年)。

3.降低企業融資成本。各銀行機構要擴大推行無還本續貸信貸模式,采取適當降低貸款利率、減免手續費、完善續貸政策安排、增加信用貸款等方式,壓降成本費率。對受疫情影響較大的中小微企業貸款利率適當低于同期貸款市場報價利率(LPR)的方式給予優惠,確保2020年末普惠型小微企業綜合融資成本至少降低1個百分點。

4.做好金融保障服務。鼓勵各銀行機構積極通過互聯網、電話方式實現融資對接,積極引導企業通過網上銀行、手機銀行辦理線上信貸業務。支持各銀行篩選存量客戶中具有發展前景但暫時困難的中小微企業,在疫情防控期間給予顧問服務,逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求,提前研判、應對金融風險,全力為企業提供優質金融服務。

5.支持企業加大設備投入。自2020年1月26日至2月底前,對新購置或通過改造的口罩生產設備安裝到位并生產的,在享受上級補貼的基礎上,縣財政給予追加10%補貼。

二、切實減輕稅費負擔

6.減免困難企業稅費。受疫情影響的定期定額戶,可據實合理調整定額或簡化辦理停業手續。受疫情影響導致發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。

7.延期繳納稅款。受疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業,依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款。

8.緩繳社會保險費。對受疫情影響的中小企業,面臨暫時性生產經營困難,無力繳納社會保險費的,可緩繳社會保險費。疫情解除后三個月內,企業補繳緩繳的社會保險費,緩繳期間免收滯納金,職工依法享受社會保險待遇,不影響參保個人權益。對企業因受疫情影響延期繳納工傷、失業保險費,導致工傷、失業保險基金出現缺口的,可按規定程序申請省級調劑金補助。將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所覆蓋的藥品和醫療服務項目,疫情期間臨時納入工傷保險基金支付范圍。

三、著力降低運營成本

9.鼓勵疫情防控物資生產企業增產增效。在新型冠狀病毒感染的肺炎重大突發衛生事件一級響應啟動至解除期間,加大縣企業應急保障周轉資金支持力度,對疫情物資生產企業免收應急周轉金占用費。同時,對因應對疫情防控加大防護物資生產形成的過剩產能,落實上級規定的國家臨時收儲制度。

10.減輕中小微企業租金負擔。疫情防控期間,對于承租縣屬國有資產用于經營性的用房,給予減免3個月租金;對德化縣電子商務創業園區內的中小微企業給予減免3個月租金。鼓勵國有企業、科技企業孵化器、創業基地等各類載體簡化審批手續,對承租的中小微企業減免或降低租金標準。

11.降低企業用電用氣成本。將電力用戶春節短周期電量使用時間延長至3月底,對日均用氣量5000立方米及以上工業企業,在2020年2月13日-3月12日期間,按實際用氣量繼續給予降低0.3元/方的優惠,單家企業優惠金額不超過100萬元。

12.鼓勵企業利用電子商務拓展市場。對2020年首季度利用電子商務第三方平臺、自營平臺實現實物商品網絡銷售額超過3000萬元或農產品網絡銷售額超過1000萬元的企業,按銷售額的1.5%給予不超過50萬元獎勵。對利用自營或第三方跨境電商平臺開展跨境電商進出口業務,2020年首季度納入海關統計交易額同比增長超過300萬元的企業,按交易額的2%給予不超過100萬元的獎勵。

13.延長平價商店運行機制。在2020年春節期間啟動平價商店運行機制的基礎上,繼續延長15天,確保我縣民生物價平穩。

14.延長合同履行期限。對已與國有企業簽訂合同的中小企業,確因疫情影響,無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,具體延長期限由雙方協商后重新確定。國有企業要嚴格貫徹落實中央、省、市關于清理拖欠中小企業民營企業賬款工作要求,按照合同約定按時足額支付相關款項。

四、扎實推進項目建設

15.全面推行政務服務“馬上就辦、網上辦”。對生產疫情防控所需物資的新上投資項目,實行一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”。對實行備案制的投資項目,嚴格執行告知備案制度,通過投資項目在線審批監管平臺實行網上備案。優化在線審批服務,完善、暢通在線平臺互聯網端項目申報、進度查詢功能,指導項目單位上傳電子材料、實行遠程審批,凡可通過線上受理的事項不再要求服務對象到現場提交,凡可通過電子證照共享獲取的材料,不再要求申請人重復提交,堅決防止項目申報無門、審批服務出現斷檔問題。縣行政服務中心對企業辦理的行政審批事項,在疫情期間實行快遞雙向免費。

16.加快推進重點項目建設。加強重點項目前期工作,促進年度計劃新開工項目按期開工。有序推進在建重點項目及民生工程復工,已經復工的項目要確保連續施工。疫情期間建設工程可以按月提前支付工程款。

17.加強要素保障。對新開工、復工涉及要素保障審批的,要運用網上審批,提升審批效率,最大限度壓縮審批時限。強化“一線工作法”,加強施工隊伍、施工裝備、施工材料、施工環境組織調配的協調保障,及時協調解決項目推進中存在的困難和問題。積極向上爭取一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體系、鄉村人居環境整治等領域重點項目資金支持。

五、加大援企穩崗力度

18.鼓勵企業不裁員少裁員。依據省、市政策,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

19.支持企業引工穩工。依據省、市政策,對在疫情期間采取積極措施穩定工人隊伍、保持連續生產的企業,給予一次性穩就業獎補,并對在法定假期加班加點生產、為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產企業、保障民生的商貿配送企業予以傾斜。對經省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作有關機構確認、為疫情防控急需物資生產企業,引進(含用工調劑)勞動力的,一次性用工服務獎補標準可提高到2000元/人;對上述企業堅持在生產一線工作的職工,給予每人每天100元的生活補助,納入一次性用工服務獎補范疇,補助期限為30天。

20.加強企業復工服務。各行業主管部門指導企業做好復工各項工作,做到有效防控與有序復工相結合。深化縣領導服務民營企業掛鉤幫扶制度,各相關單位要充分利用各類政企平臺資源,在疫情期間為企業提供信貸融資、減稅降費、人才用工、法律咨詢等服務。

相關說明:本措施方案自發布之日起施行,中央、省、市出臺的相關支持政策遵照執行。實施過程中遇到的相關問題,由縣發改局、財政局、工信商務局負責解釋。

[憨鼠責編:瓊子]
 
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